Når to kommuner blir til en. En studie av sammenslåingen av den administrative organiseringen til Tjøme og Nøtterøy kommuner

Abstract

Denne studien har benyttet seg av et casedesign. Studien tar for seg hvordan de to kommunene Tjøme og Nøtterøy danner sin administrative struktur ved en kommunesammenslåing. Studien tar også sikte på å forklare hvorfor kommuneadministrasjonen blir slik. De to kommunene har hatt mye samarbeid på flere velferdsområder og likheter i organisasjonsstruktur. Et organisasjonsperspektiv benyttes for å kartlegge prosessen mot sammenslåingen langs elementene organisasjonsdemografi, -struktur og -sted. Det benyttes kvalitative intervjuer for å samle inn datagrunnlaget for studien. I analysen benyttes en utfyllende strategi hvor det drøftes med bureau-shaping og et institusjonelt perspektiv. Av studien kommer det frem at Nøtterøy sin struktur har blitt dominerende i den nye kommunene, samtidig er det mye samarbeid mellom de gamle kommunene som her videreføres. Her vitnes det også om flere strategier for bureau-shaping og stiavhengige beslutninger som er med på å utforme organisasjonen.