Den europeiske menneskerettskonvensjon i møte med klimaendringene – En analyse av medlemsstatenes plikt til å sikre borgerne mot konsekvensene av klimaendringene

Abstract

Oppgaven kartlegger i hvilken grad Europarådets medlemsstater er forpliktet til å sikre borgerne mot konsekvensene av klimaendringene etter Den europeiske menneskerettskonvensjonen (EMK). Tanken om at menneskerettigheter og klima henger sammen er relativt ny og var ikke på agendaen da EMK ble vedtatt i 1950. Fra 2008 har imidlertid FNs menneskerettslige organer sett på sammenhengen mellom menneskerettigheter og klimaendringer og i 2019 omtalte FNs høykommissær for menneskerettigheter klimaendringene som den største trusselen mot menneskerettighetene. Et fungerende klimasystem er en nødvendig forutsetning for grunnleggende menneskerettigheter. Flere nasjonale klimasøksmål i Europa, med EMK som rettslig grunnlag, indikerer en ny europeisk rettsutvikling på området. Oppgaven belyser noen rettslige hovedproblemstillinger et eventuelt saksanlegg om klima for Den europeiske menneskerettsdomstol (EMD) aktualiserer. Analysen viser at det enda ikke er avklart om og i hvilken grad Europarådets medlemsstater er forpliktet til å sikre borgerne mot konsekvensene av klimaendringene etter EMK, men at EMK og EMD kan være viktige og virkningsfulle rettslige instrumenter i møte med klimaendringene. Det gjenstår for EMD å avklare og eventuelt utvikle rettsstillingen etter Konvensjonen.