Naturfarer i militære skyte- og øvingsfelt (SØF). En studie av militær terrengbruk og risiko forbundet med naturfarer i Setermoen og Mauken-Blåtind, Troms

Abstract

Juni 2016 la Regjeringen fram en ny langtidsplan for Forsvaret kalt «Kampkraft og Bærekraft». Av langtidsplanen framgår det at Forsvarets basestruktur skal effektiviseres, samtidig som nord-områdene vil se økt aktivitet framover både av egne og allierte styrker. Per 2018 har endringene allerede begynt å tre i kraft i tråd med langtidsplanen. På bakgrunn av langtidsplanen er det ikke bare interessant, men også nødvendig å undersøke hvilke naturfarer som kan forekomme i militære øvingsområder i nord. Oppgaven søker å svare på hvilken risiko naturfarer utgjør for soldater under trening i militære øvingsområder i Nord- Norge, med fokus på feltområdene Setermoen og Mauken-Blåtind, begge i Troms fylke. Videre vil oppgaven undersøke hvilken sammenhengen det er mellom militær aktivitet, terreng og naturfarer, og sammenhengen blir undersøkt i lys av en risikoanalyse. Målet er å identifisere risiko for at naturfarer innen militære øvingsområder kan forekomme, samt å identifisere hvilke tiltak som kan iverksettes for om nødvendig å redusere risikoen. Oppgaven fokuserer på følgende naturfarer: skogbrann, steinsprang og snøskred. Flere ulike metoder har blitt benyttet i arbeidet med oppgaven, inkludert intervju, utløpsmodellering, vegetasjonskartlegging og kvartærgeologisk kartlegging. Videre arbeid har i hovedsak foregått ved bruk av GIS. Resultatene viser at naturfarer og terrenget virker inn på hva Forsvaret trygt kan øve på i feltområdene. Samtidig har militære aktiviteter en innvirkning på terrenget og videre på naturfarer, og aktivitetene kan både øke og senke risikoen for visse naturfarer. Resultatene vist i denne oppgaven vil forhåpentligvis bidra til økt forståelse for hvordan naturfarer virker inn på og utgjør en risiko for menneskelig aktivitet, og hvordan menneskelig aktivitet virker inn på naturfarer.

June 2016 the Norwegian government proposed a new long-term plan for the Norwegian Armed Forces. The long-term plan named ‘Capable and Sustainable’ describes how the Armed Forces’ basing structure will be made more efficient, whilst the northern areas of Norway will see an increase of military activity both with and without allies. In fact, per 2018 the Norwegian Armed Forces have already seen an increase in activity in line with the aims of the long-term plan. Investigating the affected areas for potential natural hazards that may pose a threat to the safety of soldiers who undergo military training in these areas is not only interesting, but, in light of the new long-term plan, also necessary. This thesis seeks to answer to what extent natural hazards in military exercise areas in northern-Norway pose a threat to soldiers, focusing on the field areas of Setermoen and Mauken-Blåtind, both in the county of Troms. Furthermore, the thesis will investigate the connection between military exercise activities, terrain and natural hazards, and look at this in light of a risk analysis. The purpose is to identify the risk of natural hazards occurring in the setting of a military exercise area and to determine what can be done to lower the risk, if necessary. This thesis focuses on the following natural hazards: forest fires, rock falls and snow avalanches. A range of different methods including interviews, vegetation mapping and quaternary mapping were used during fieldwork in order to provide as much detail as possible to answer the research questions posed in this study. Further work has been heavily based on methods such as rock fall simulation, and the use of satellite photographs and other data that can be implemented in GIS. The result shows that natural hazards and the terrain will influence how and what the Armed Forces can do in the exercise areas. At the same time, military activities have an impact on the terrain and by extension on natural hazards, and can lower or increase the risk of certain natural hazards occurring. The results presented in this thesis will hopefully contribute to a better and more comprehensive understanding of how natural hazards affect and pose a threat to human activity, and how human activity influence the occurrence of natural hazards.