Eksperters roller i et demokrati

Abstract

Denne oppgaven tar sikte på å belyse spørsmål rundt bruken av eksperter i norsk politikk. Problemstillingen for oppgaven er: hvordan ble eksperter brukt under arbeidet med kommunereformen? I tillegg til den overordnede problemstillingen tar oppgaven sikte på å besvare fem forskningsspørsmål: Hvorfor valgte regjeringen å oppnevne et ekspertutvalg under arbeidet med kommunereformen? Hvordan vektla regjeringen og Stortinget ekspertenes råd i arbeidet med kommunereformen? Hva er forskjellene og likhetene i hvordan regjeringen og Stortinget vektla ekspertenes råd i arbeidet med kommunereformen? Hvordan kan man forklare forskjellene og likhetene? Hvordan ble demokratiet påvirket av ekspertenes involvering i arbeidet med kommunereformen? Kvalitative dokumentanalyser og intervjuer gjennomføres for å belyse oppgavens problemstilling. Med utgangspunkt i teori knyttet til demokrati og eksperter skal data analyseres og diskuteres. Datagrunnlaget for oppgaven er dokumenter utarbeidet av regjeringen, Stortinget og ekspertutvalget i forbindelse med kommunereformen. I tillegg brukes informasjon fra intervjuer med departementsansatte og Stortingsrepresentanter som var involvert i arbeidet med reformen. Analysen antyder at regjeringen og Stortinget brukte eksperter på noe forskjellig måte i forbindelse med kommunereformen. Analysen anslår at demokratiet ikke ble negativt påvirket av ekspertenes involvering i reformarbeidet.