Nødhjelp i konfliktsoner. Et casestudium av Kirkens Nødhjelp i Sør-Sudan

Abstract

Denne oppgaven tar for seg Kirkens Nødhjelp i Sør-Sudan. Siden Kirkens Nødhjelp er en del av det humanitære systemet kan organisasjonen sees som et eksempel på en systemenhet i endring. Det er interessant å se på endringer på dette feltet fordi det er et felt som stadig endrer seg. Kirkens Nødhjelp har vært tilstede i det konfliktfylte Sør-Sudan siden lenge før staten ble uavhengig og har drevet med programmer knyttet til både nødhjelp og utvikling siden 1972. Forskningsspørsmålet som studeres er: på hvilken måte og hvorfor har Kirkens Nødhjelp utviklet sitt arbeid i Sør-Sudan? Gjennom det teoretiske rammeverket blir styringsteori og ansvarliggjøringsteori tatt i bruk. Organisasjonen sees som et åpent system og relasjonen mellom mottakerne av hjelp og Kirkens Nødhjelp blir sett i en prinsipal-agent relasjon. For å studere forskningsspørsmålet har jeg tatt i bruk kvalitativ metode for å vurdere Kirkens Nødhjelp i Sør-Sudan som case. Datagrunnlaget for oppgaven består av dokumenter om og av Kirkens Nødhjelp og av intervjuer. Denne oppgaven har funnet at endring i organisasjonen ikke kun har en forklaring men kan sees i lys av ytre omstendigheter ovenfra og nedenfra i tillegg til indre omstendigheter. Ytre faktorer ovenfra er profesjonaliseringen av det humanitære systemet, samt krav fra donorer og myndigheter som organisasjonen samarbeider med. Ytre faktorer nedenfra er endrede konflikter og endrende omstendigheter i miljøet rundt organisasjonen, samt tilbakemeldinger fra mottakere. Indre faktorer er KNs egne erfaringer og diskusjoner innad som preger organisasjonens beslutninger. I tillegg til dette har analysen vist at KN har forpliktet seg til både ansvarliggjøring og lokal kapasitet. Disse forpliktelsene er ikke alltid forenlig med hverandre siden KN jobber gjennom likeverdige partnere som ikke nødvendigvis følger samme forpliktelser i sitt arbeid. Studien presenterer resultater for denne casen, men vil ikke representere andre systemenheter i det humanitære system. Resultatene kan derimot brukes til å sammenlikne med utviklingen i andre systemenheter.